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7月23日至24日,聯合國審計委員會在紐約聯合國總部召開會議,中國審計長劉家義率團出席,並與印度審計長進行工作交接。至此,中國審計署六年聯合國審計工作圓滿結束。
2008年,中國審計署選拔了200多名熟悉國際規則、熟練運用外語、精通國際事務的審計專家,對聯合國秘書處、維持和平行動、兒童基金會、日內瓦辦事處、人權事務高級專員辦事處等20多個機構和項目實施了近200次審計,足跡遍及50多個國家和地區,向聯合國管理層和聯合國大會提交了163份審計報告和審計建議書。
六年來,通過審計,直接為聯合國增收節支超過5億美元。
成效審計促聯合國核減編製1500多人
據審計署披露,中國審計師著力揭示財務收支和預算管理等方面的突出問題,促進聯合國廉潔高效,在對聯合國20多個機構和項目的近200次審計中,共發現各類問題500多個。
這些問題包括:一些機構多報人員編製和飛機等重要資產需求,但同時人員長期空編、花費巨資租賃來的飛機長期停飛;有的機構招標採購不規範,低價中標後違規大幅調升合同價格;有的機構資產管理混亂,一邊大量庫存,一邊持續採購,上億美元資產長期閑置;有的機構對其籌款單位疏於監管,籌款單位不僅留用超過25%的慈善捐款用於高額薪酬和管理費,而且還大量滯留應繳聯合國機構的募捐款項。
據悉,維和行動是聯合國為維護國際和平與安全所開展的主要工作之一,僅2012到2013財年預算就高達73.3億美元,租用飛機是其中一筆很大開支。中國審計師對租用飛機的績效進行審計後,建議削減飛機數量。有聯合國工作人員質疑:“你們既不會開飛機,也不知道飛機怎麼管,沒有發言權。”經過艱苦工作,中國審計師用數據說明確實不需要這麼多飛機,對方無話可說。
據透露,審計結果引起聯合國管理層的震動,促使聯合國核減人員編製1500多人、核減飛機部署16架,其他問題也得到整改。
釋疑
聯合國審計委員會是什麼機構?
聯合國審計委員會成立於1946年,是聯合國重要的專家機構,由3名委員組成,主要負責對聯合國組織的賬目、資金和項目進行外部審計,並通過聯合國行政與預算問題咨詢委員會向聯合國大會報告審計結果及建議。其委員均由聯合國會員國最高審計機關的審計長(或擁有相等頭銜的官員)擔任。為履行審計委員會委員職責,每位委員所在國最高審計機關需配備總數為30至40人的審計工作組,審計委員會開展審計所需經費由聯合國承擔。本組文/本報記者 孫昌鑾 (原標題:中國審計專家查出聯合國500問題)
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